Política Criminal fallida: México.

POLÍTICA CRIMINAL

A continuación se mostrara un caso de política criminal fallida en México, se nota como en el transcurso de los años y con cada gobierno, no se ha podido generar una política criminal que sea capaz de darle a los ciudadanos mexicanos una herramienta que luche contra la criminalidad y les proporcione seguridad.

  


Objetivo general.
Políticas criminales fallidas en México.

Objetivo específico.
Las políticas criminales antidrogas en México.

Situación social en México.
Desde hace tiempo ya, se es sabido que en el país de México, el cual es uno de los países más grandes de América Latina, tanto en geografía como en población y capacidad económica. Gracias a su cercanía con Estados Unidos favorece muchos delitos tales como el narcotráfico, trata de personas, venta ilegal de armas de fuego o mercado negro, contrabando de mercancía como licores y falsificación de marcas, esto no porque Estados Unidos se dedique a este tipo de delitos, si no porque el mercado de estadounidense debe de abastecerse, por eso es que ocurre esto y es que México tiene esa situación social tan alarmante que encierra violencia y temor entre los ciudadanos mexicanos porque las generaciones lo han venido arrastrando desde hace años ya; los jóvenes siempre enfrentan difíciles situaciones muchos viven o han vivido en pobreza, violencia familiar, exclusión o deserción escolar y desempleo, una cultura llena de violencia, alcohol y facilidad para adquirir armas, la decisión de ganarse la vida fácilmente lleva a los mexicanos a convertirse en el problema que carcome a la sociedad, su alianza con los grupos de crimen organizado y la corrupción del gobierno se fusionan para dar forma a la problemática que enfrenta la sociedad de México. Las familias inocentes pagan por los errores que sus familiares cometen porque en muchas ocasiones han desparecido familias enteras o aparecen asesinadas consecuencia de la violencia que genera la relación con estos grupos delictivos que desarrolla diferentes delitos entre ellos el mas realizado, el narcotráfico.
Con esta línea de la problemática social han surgido diferentes carteles de la droga en México, a lo que el Estado ha tratado de responder con la creación de medidas que no han sido muy buenas porque en lugar de solucionar el problema lo que han hecho es empeorar la situación, sobre todo porque a veces el problema está dentro del mismo gobierno que se deja seducir por los ofrecimientos que los miembros del narcotráfico les hacen. La situación social de México desde el principio por su escases de fuentes de trabajo, la falta de compromiso y el poco interés del gobierno por mejorar la vida de os ciudadanos es que ha generado lo que hoy no se puede detener los carteles de la droga, la violencia que traen y la corrupción, entre otros muchos.
Imagen: Estrategias fallidas.02_narcodata_presidentes_mexico_01



Reseña sobre la situación económica en México.
La economía mexicana ha sido siempre una de las más importantes de América Latina, con esto la inmersión de los carteles de la droga en el territorio vieron un fructífero escenario donde perpetuar su trabajo delictivo.esta economía es significativa porque abarca los centros de producción, tráfico, decomiso precios de las drogas y principales mercados de consumo, entre las drogas que se consumen están la marihuana, cocaína, heroína, anfetaminas y metanfetaminas. No se tiene una cifra exacta de consumo por ser un mercado ilícito pero esta situación ha creado diferentes políticas antidrogas pero de las cuales no han tenido mucho efecto positivo, esta política antidrogas ha sido muy costosa y poco efectiva tal vez por esta razón los últimos gobiernos muestran menos interés en aportar recursos a la seguridad de los ciudadanos mexicanos así lo manifiesta Ornelas (2012) “… en el periodo 2000-2005 el gasto publico real en seguridad se contrajo en 10%, mientras que en el periodo 2006-2010 creció en 78%. De este gasto total en seguridad, 54% se canalizo a los estados y municipios, el 39% a la federación y 7% restante a fondos, transferencia y subsidios relacionados con la seguridad…” (Párra, 4). Esto da a entender que los fondos para la seguridad disminuyeron notoriamente porque para el gobierno es más rentable ser aliado de los carteles de la droga que invertir en las políticas y herramientas que los combate. 

Por qué se dio la necesidad de implementar esta política criminal.
se dio porque México desde hace décadas ha sido golpeado por el narcotráfico y la violencia que este trae consigo además de una serie de factores que ese unieron para desarrollar la violencia  con que actúan los carteles de la droga Serrano (citado en Morales, 2011)  indica que “de la crisis de la violencia del narcotráfico que actualmente afecta al país tiene sus raíces en la presencia de una economía ilícita a su vez producto de unas políticas prohibicionistas impulsadas por Estados Unidos desde las primeras décadas del siglo XX”. Su ejecución puso en marcha un proceso de interdependencia negativa, por medio de él, la violencia y las economías ilícitas se desplazaron no desaparecieron con las políticas centradas en la eliminación de las drogas.
Cabe destacar que México se convirtió en el proveedor principal de marihuana y opio para el mercado de los Estados Unidos, la adherencia a las nuevas reglas prohibicionistas se debió a la presión que Estados Unidos ejerció esto podría ser para ser conocido o para una extorsión y chantaje resultado de amenazas porque las ganancias más importantes por venta de drogas provienen del mercado estadounidense, debido a las políticas que se crearon antidrogas la violencia, desplazamiento del crimen a otras ciudades dentro del territorio mexicano, socavamiento de la seguridad de otros estados, economías ilegales, surgimiento de personajes mafiosos, ha dejado las malas políticas antidrogas desgraciadamente la producción de marihuana y heroína que genera México está ligada con campo político por eso ese ligamen pudo haber tenido tres objetivos importantes como que el producto es para exportación, los narcos no disputan posiciones políticas a los a los políticos de verdad y las decisiones del gobierno federal serian acatadas sin discutir; este acuerdo funciono por décadas, el problema es que ya ha cambiado porque se emitieron leyes de prohibición de producción, comercio de marihuana y opio pero algunos gobernantes han seguido en el negocio. Luego la mediación entre el poder político y los traficantes que vinieron hacer representados por corporaciones policíacas y de seguridad que con una buena remuneración podían proteger y contener a los traficantes la corrupción en los cuerpos policiales, individuos que no merecen portar un uniforme.
Para los años sesentas se presentan un gran aumento del consumo de marihuana en Estados Unidos, ahí la demanda del producto crece y con esto la violencia es donde el estado de Sinaloa comienza a destacarse. En los setenta el ligamen con los carteles colombianos y la producción de cocaína ahí fue donde comenzó la lucha contra el narco, las torturas y asesinatos de personas por órdenes de Caro Quintero traficante.
El hecho de que México haya aceptado las erróneas políticas de seguridad que Estados Unidos implemento, hiso que se aumentaran los carteles y la corrupción, es algo que definitivamente ha traído sus más duras consecuencia, la criminalidad y el narcotráfico en México no se han podido intervenir de la mejor manera. El problema también radica desde adentro de las instituciones del Estado porque los intereses de quienes ocupan grandes cargos hacen más difícil la aplicación de estas políticas criminales que aunque algunas son creadas para prevenir, no acusan ningún efecto y es el ciudadano el que paga las consecuencias de esta situación.
Esta política criminal antidrogas ejecutada por el presidente Felipe Calderón, se baso en el despliegue de fuerzas federales, algunas de las razones por las que dio este despliegue fue por que México no era un país de tránsito para sustancias ilícitas si no que ya era consumidor del producto, los niños y jóvenes se empezaron a ver afectados por el narcomenudeo, otra razón por las que el gobierno de Calderón implemento esta estrategia fue el aumento de la violencia producto del narcotráfico y el sentir de la población por la inseguridad que había aumentado, también que los traficantes disputaban el control territorial al Estado en diferentes lugares del país amenazándolos con sustituirlos porque ya se habían introducido en la estructura institucional estatal.
Imagen: Seguridad justicia y paz

Fracaso de la política criminal antidrogas.
Esta política criminal fracasó porque el despliegue militar y policial que buscaba desarticular organizaciones traficantes, decomiso de armas y drogas, esto aísla el aspecto económico del problema, estrategias de anticorrupción y la prevención. Lo que generó la falla de esta política fue la intervención de las fuerzas armadas esto creo un desequilibrio entre el poder civil y militar, este último se le dio oportunidad de intervención porque la policía no daba la talla por la corrupción y la ineficiencia de autoridades policiales. Los problemas de ejecución y coordinación esto porque los militares no actuaron con una lógica adecuada en el combate de la delincuencia y el trabajo policial no fue lo suficientemente eficiente en sus operativos, entrenada para allanar y matar, no entregan a los delincuentes a las autoridades. La coordinación entre militares y policías es muy mala han llegado a enfrentamientos serios y de ahí el éxito de una entidad significa el fracaso de otra.  

Mejoras a esta política criminal fallida antidrogas.
Durante la administración del presidente Calderón con su estrategia de mandar fuerzas militares y policiales a los lugares donde más crímenes se cometen por causa de la distribución  y venta de drogas, se pudo detener importantes líderes de agrupaciones que distribuyen drogas; eso hiso que el gobierno de Calderón colaborara con Estados Unidos y extraditara a más de sesenta y cuatro delincuentes en los primeros ocho mese del año 2007, entre los que se extraditaron estaba el líder del cartel del golfo, Osiel Cárdenas Guillen, la DEA brindo capacitaciones a la policía mexicana en métodos efectivos para controlar el tráfico de metanfetaminas, el FBI ayuda a la policía mexicana a detectar el tipo de drogas que se venden en el territorio mexicano. Además México y Estados Unidos acordaron un paquete de asistencia financiera para combatir el tráfico de drogas. En las posibles área de cooperación citadas incluyen equipos para espionaje telefónico, mejoras en la comunicación y de los sistemas electrónicos para monitorear mejor el espacio aéreo mexicano, equipos de aviación y militar, más intercambio de información de inteligencia, capacitación y el fortalecimiento del estado de derecho en México; la estimulación al gobierno estadounidense para que tomen medidas sobre la venta de armas que abastece el tráfico ilegal mexicano; Estados Unidos dono perros adiestrados para el rastreo de armas de fuego, explosivos y capacitado oficiales de policía en aduanas para detectar armas ilícitas.     

Política criminal que sustituyo a la política antidroga.    
Como esta política antidroga no estaba generando muchos resultados porque se asesinaban muchos miembros de los grupos narcos que se dedicaban a la creación, distribución y venta de droga, además las fuerzas militares y policiales no hacían bien su labor y la ciudadanía mexicana no tenía ya confianza en las estrategias antidrogas que el gobierno aplicaba; se dio la necesidad de sustituir esa política antidroga; por  eso se empezó a trabajar en ver cómo mejorar las estrategias para combatir esta problemática. En el 2008 se empezó la reforma constitucional con esto se transformo la policía federal asumiendo roles en investigación del delito porque antes con la antigua política solo se dedicaba a la prevención de delitos, ahora se trabaja más en actividades de inteligencia, uso de tecnologías informáticas, desarrollo de capacidades policiales en análisis estratégico y táctico, investigación científica, forense y cibernética, también la construcción de infraestructura para el despliegue territorial en todo el territorio mexicano para con procedimientos homologados, todo esto se dio durante la administración del presidente Felipe Calderón Hinojosa.
Para poder implementar esta política se tuvo que modificar la ley de policía federal y su reglamento. Se crearon divisiones alineadas con etapas del ciclo de inteligencia, instancias de articulación operativa con gobiernos estatales y municipales, así como coordinaciones estatales para aplicar el nuevo modelo de política que operaba la policía federal para que entidades federativas pudieran asumirla también. El hecho de tantos asesinatos donde la violencia se manifestaba en su más grande sentido de la palabra demostró que esa veja política de acción militar y policial no era la mejor; por eso la idea de cambiarla y enfocarse en otras estrategias que generaran mejores resultados eran lo mejor se podía aplicar.

 Aceptación que tuvo la nueva política criminal y como fue recibida.    
 La nueva política criminal no ha sido bien recibida por los ciudadanos mexicanos aun, ellos demandan más seguridad para su integridad y lo peor es que el gobierno no quiere aceptar que estas políticas no están dando resultados a los diferentes problemas que la venta, distribución y producción de droga genera. El pueblo mexicano, aunque se ha tratado de cambiar estas políticas antidrogas para mejorarlas, no están satisfechos con los cambios que se han realizado, ellos creen que la seguridad ciudadana es más importante porque es en ellos donde se genera la problemática con las drogas, se ven obligados a dedicarse a la criminalidad o venta de drogas porque no encuentran fuentes de trabajo y los jóvenes no ven atractivo dedicarse a estudiar, la inseguridad que los ciudadanos sientes no se puede opacar de un día a otro las organizaciones delictivas, están sumergidas en los pueblos mexicanos y afectan directamente a las familias más humildes y trabajadoras que desean tener un poco de paz sin andar con el temor de que les puedan secuestrar un familiar o peor aun la muerte de uno de ellos.
Los ciudadanos mexicanos quieren que los carteles desparezcan pero eso es imposible, capturan un líder de una banda narcotraficante y otro lo sustituye, en muchas ocasiones los mismos individuos mexicanos han tomado la “justicia” en sus propias manos y a quienes les quieran imponer miedo y corrupción ellos mismos los sacan y de la peor manera para que de una u otra forma aprendan a ser correctos. No están de acuerdo en que los miembros de los cuerpos policiales continúen en sus cargos sin tener una amonestación o la suspensión por lo menos de su cargo en su caso siempre quedan impunes esos casos porque hay muchas cosas que están en juego y que a veces hasta por amenazas de los líderes del narcotráfico no se toma una decisión para sancionar a una persona que tiene vínculos con esos lideres hasta se han visto involucrados ex presidentes y ex ministros del estado de México en asuntos de crimen organizado o vinculaciones con el narcotráfico.  

Conclusiones específicas.
Es importante recalcar que este tipo de políticas implementadas en el territorio mexicano, están dirigidas a cortar desde la raíz los problemas con las drogas, el crimen organizado que acarrean las drogas; pero dónde quedan la violencia y la corrupción que generan este tipo de acciones que en un principio se implemento con la intervención militar y policial los cuales estaban autorizados para que mataran a todos los líderes de los grupos narcos  y personas que tuvieran algún vinculo con ellos o sea violencia con más violencia; pero  ¿por qué nunca implementaron una política que se enfocara en reprimir a las personas que trabajaban con el gobierno y que tenían enlaces de corrupción con las organizaciones narco?. O ¿por qué no tomaban medidas con aquellos oficiales que no hacían bien su trabajo y que faltaban a la ética policial? Todos estos aspectos quedaron con vacios y lo peor fue que esos militares a los que no se les reprimió se volvieron en contra del gobierno convirtiéndose en grupos organizados como los zetas, estos sumamente violentos y sin piedad atacaron desde los ciudadanos inocentes hasta los mismos miembros del Estado.
Al igual que en la primera política criminal que se implemento no se ha logrado desarticular los grupos delictivos y menos acabar con los carteles del narcotráfico, este asunto de los grupos delictivos y la creación de cada vez más carteles del narcotráfico es de nunca acabar, si México en más de diez años con la implementación de tantas políticas criminales no ha logrado tener un resultado bueno, por el momento no habrá una política que pueda hacer frente a esta problemática, más bien ha generado que los grupos criminales y de droga les hagan saber que no les tienen miedo y que están dispuestos a todo con tal de seguir con su negocio ilícito el cual para ellos es muy rentable porque debe abastecer el mercado estadounidense. Ese cambio a esta política no generara más seguridad ni más confianza entre los ciudadanos mexicanos lo que hace es maquillar el sentimiento de que se está haciendo algo para combatir los problemas que trae las drogas.

Conclusión general.
Para concluir de manera general podemos decir que en México no se ha podido hacer frente a la problemática que rastra desde hace tiempo ya y no se ha creado ni se creara una política criminal o estrategia que cambie la situación tan alarmante en este país del norte; el gran problema es que el hecho de no hacer nada con los miembros del gobierno que prestaron sus servicios a las organizaciones delictivas y colaboración con los carteles de la droga, esto se volvió en contra del mismo Estado mexicano por mas capacitaciones a la policía federal y técnicas informáticas que tengan si no cortan con la corrupción dentro de la policía y los cuerpos militares no darán resultados nada, si los grupos de la droga comienzan a tener limitaciones y menos ayuda por parte de los miembros de la policía y militar su trabajo seria mas difícil y las acciones que se realizan para combatir estos grupos serian más efectivas.
El gobierno debe implementar también políticas que ayuden a los ciudadanos en educación, cultura y demostrarle que pueden confiar en la policía. Muchos de los ciudadanos mexicanos optan por adherirse a las bandas delictivas para poder encontrar una entrada económica y poder llevar el sustento a sus familias, también crear medios donde los jóvenes quieran participar en actividades culturales, música, danza o teatro en lugar de querer consumir sustancias ilícitas, convertirse en sicarios y colaborar con los narcotraficantes. También llegar a las zonas más afectadas por la violencia pero no tanto de manera policial si no que los miembros del gobierno vallan y escuche lo que el pueblo quiere decirles lo que están sufriendo. La implementación de una política criminal es todo un proceso que requiere compromiso tanto de los ciudadanos como de los cuerpos policiales es un complemento que cuando se fusionan dan muy buenos resultados que terminan beneficiando a todos los ciudadanos que forman una comunidad o país.



REFERENCIAS.
Chincoya, H. (2014). De la seguridad pública a la política criminológica en México: 2000-2012  (los gobiernos del partido acción nacional). [Documento PDF]. Obtenido desde: http://www.redalyc.org/pdf/2932/293233779005.pdf.

Gagne, D. (2015). Análisis cien años de políticas antidrogas fallidas origen de los carteles en México. [Archivo electrónico] Obtenido desde: http://www.es.insightcrime.org/analisis/cien-anos-politicas-antidrogas-fallidas-origen-carteles-mexico.

Morales, C. (2011). La guerra contra el narcotráfico en México, debilidad del Estado, orden local y fracaso de una estrategia. [Documento PDF] Obtenido desde: http://www.apotadigital.com/revistav3/hemeroteca/oyaruide.pdf

Montalvo, M. (2015, lunes 3). Siete presidentes, pocos resultados: 40 años de expansión del crimen organizado. El Economista. [Documento Electrónico] Obtenido desde: http://www.http://narcodata.animalpolitico.com/7-presidentes-pocos-resultados-40-anos-de-expansion-del-crimen-organizado/

Ornelas, R. (2012). Narcotráfico en México; un enfoque económico. http://www.eleconomista.com.mx/sociedad/2012/08/03/narcotrafico-mexico-enfoque-economico

  

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